”Lättföretagande” allt vanligare i städbranschen – avtalsformen allena gör inte anställning till företagande

En platsannons som publicerades på Duunitori i mars 2026 låter vid första anblick som en helt vanlig jobbannons: Vi söker en noggrann och självgående städare för städning mellan Airbnb-gästers vistelser. Arbetsuppgifterna omfattar bland annat byte av sänglinne, rengöring av ytor och golvstädning. I annonsen betonas vikten av att följa tidsscheman och att städaren alltid får stöd och tydliga instruktioner.

Företaget förväntar sig noggrannhet, flexibilitet i arbetstiderna och en positiv attityd. Ersättningen uppges vara 17 euro i timmen. Företaget lovar regelbundet arbete, tydliga instruktioner för varje objekt och beskriver sig som en pålitlig arbetsgivare.

I verkligheten har företaget Hako Group ingen avsikt att fungera som arbetsgivare. Städaren söks nämligen inte till ett anställningsförhållande utan som lättföretagare.

Lättföretagande motiveras med liten arbetsmängd

Hako Group beskriver sig som Finlands största företag inom underhåll av möblerade bostäder. På sin webbplats uppger företaget att det ansvarar för städningen av 1 800 möblerade lägenheter. Dessutom ansvarar det för underhållet av över tvåhundra affärslokaler.

Servicefacket PAM har följt företagets platsannonser på Duunitori. Mellan februari och april hade företaget publicerat tolv annonser där man sökte städare som skulle arbeta som lättföretagare.

Senare, under maj–juni, sökte Hako Group också anställda städare via Duunitori.

Vi försökte nå Hako Groups verkställande direktör Konsta Hakanen per telefon för att fråga varför företaget rekryterat städare som lättföretagare. Hakanen avslutade samtalet med orden ”nej tack” när han hörde att samtalet kom från PAM:s kommunikation. Till slut gick han med på att svara på frågor via e-post.

Hakanen berättar att företaget för närvarande har 73 städare, varav 40 är anställda och resten arbetar som företagare. Målet är enligt honom att 90 procent av städarna ska vara fast anställda före utgången av 2026. Företagare har använts eftersom mängden arbete till en början var liten och verksamheten ännu inte etablerad.

Enligt Hakanen har företagarnas genomsnittliga timdebitering varit 21 euro per timme på vardagar (moms 0 %) och 39 euro per timme på helgdagar (moms 0 %). Han uppger också att de flesta lättföretagare arbetar enligt ackordsersättningar som de själva förhandlat fram.

Ett avtal allena gör inte en anställning till företagande

PAM:s avtalsexpert Anu Kähkönen har länge följt användningen av olika företagar- och uppdragsmodeller inom servicebranscherna. Hon ser utvecklingen som oroväckande.

– Inom servicebranscherna ser vi en utveckling där företagsverksamhetens risker i allt högre grad flyttas över på den enskilda arbetstagaren. Efterfrågan på arbete varierar ofta, vilket delvis har ökat användningen av uppdragsförhållanden. Samtidigt blir gränsen mellan anställning och företagande allt mer oklar.

Enligt Kähkönen handlar skenföretagande om situationer där arbetet utförs på ett sätt som uppfyller kännetecknen för ett anställningsförhållande, men där avtalet har utformats som ett företagaravtal.

– Gränsdragningen avgörs inte av avtalet utan av hur arbetet faktiskt utförs. Bedömningen bygger på en helhetsbedömning där man bland annat beaktar direktions- och övervakningsrätten, hur den ekonomiska risken fördelas och hur fritt arbetstagaren kan besluta om arbetets utförande.

– Företagare bär själva den ekonomiska risken för sitt arbete. Att bli sjuk eller ta ledigt innebär direkt inkomstbortfall. Ingen sjuklön betalas och semester tjänas inte in på samma sätt som i ett anställningsförhållande, påminner Kähkönen.

Hon betonar att lättföretagande inte är en juridisk term och inte avgör arbetets rättsliga natur. Enligt lagen utförs arbete i Finland antingen i ett anställningsförhållande eller som företagare.

– Därför är det centralt att avgöra om arbetet i praktiken utförs som anställd eller som företagare. Att arbetet är begränsat eller ännu inte etablerat gör det inte till företagande och avgör inte dess rättsliga karaktär. Även oregelbundet och småskaligt arbete kan utföras inom ett anställningsförhållande.

Lättföretagare används för att minimera risker

Städföretaget Suomen Siivouspiiri Oy i Egentliga Finland har också sökt städare som lättföretagare via Duunitori. Företaget erbjuder hemstädning. Verkställande direktör Jesse Halme kommenterade saken per telefon.

– Vi är ett nytt företag och detta är ett bra sätt att minimera risker och samtidigt erbjuda lättföretagare lite bättre ersättning. Vår bransch är utmanande eftersom alla i intervjuskedet naturligtvis säger att de är toppstädare, men verkligheten är tyvärr ofta en annan. Den kvalitetsnivå vi kräver motsvarar inte alltid den uppfattning om ”bra städning” som den sökande har, säger Halme.

Skulle inte en prövotid skulle räcka för att minimera sådana risker?

– Det är ett alternativ, men det innebär förstås också andra skyldigheter för företaget som följer med ett anställningsförhållande. Jag vill med så liten risk som möjligt se hur verksamheten kan växa. Självklart är vårt mål också att anställa egna arbetstagare, men i början är det svårt att veta hur många arbetstimmar det finns varje vecka.

Halme berättar att ersättningen till företagaren utgår från städarens eget förslag, och om det uppfattas som rimligt går man vidare med avtalet. Han säger också att företaget fixar arbetsredskapen.

– Vi har ordnat ett inledande möte där vi går igenom kriterierna och kraven som måste uppfyllas. Städarna får naturligtvis också ge sin egen professionella syn på saken, och därefter genomförs en provstädning. Självklart reagerar vi omedelbart om arbetets kvalitet har varit bristfälligt. I våra avtalsvillkor finns det definierat vilka åtgärder som då vidtas.

Enligt Halme får företagarstädaren ersättning för provstädningen.

Senare vill Halme förtydliga att han med att ”minimera risker” inte avsåg att undvika arbetsgivaransvar, och att reaktioner på kvalitetsbrister inte innebär daglig arbetsledning eller arbetsgivarstyrd övervakning.

Samtidigt söker man både lättföretagare och arbetstagare

Hakanen berättar att Hako Group erbjuder arbetsmöjligheter som företagare kan ta del av utifrån sin egen situation. Han betonar att det inte handlar om ett bindande arbetsschema utan om en möjlighet att ta emot uppdrag.

Hakanen skriver också att företaget följer upp arbetets kvalitet för att säkerställa kundnöjdheten, men att det inte handlar om arbetsledande övervakning.

I april publicerades en platsannons på Duunitori där Hako Group sökte en städare för möblerade bostäder till ett anställningsförhållande. Annonsen liknar de annonser där man söker städare som ska arbeta som företagare.

Enligt Kähkönen borde man i en sådan situation försäkra sig om att företagandet är genuint och inte skenbart.

– Företagande är genuint när personen faktiskt har frihet att bestämma över sitt arbete, prissättningen av arbetet och sina kunder, men också bär ansvaret för sin verksamhet och den ekonomiska risk som är förknippad med den.

Enligt Hakanen har de personer som klassificerats som företagare varit personer som ”gör sin egen grej” och får tilläggsbeställningar till sitt företag via Hako Group.

Planerar anställning av arbetstagare

Enligt Hakanen är man inom Hako Group medveten om kännetecknen för ett anställningsförhållande och har beaktat dem i verksamheten. Enligt honom bygger företagets modell på att ”arbetet inte är förpliktande”, att ”utföraren själv beslutar om att ta emot uppdrag” och att ”arbetsmängden inte är bunden”.

Dessutom skriver Hakanen att företaget öppet går igenom vad företagande innebär och hur det skiljer sig från ett anställningsförhållande. I framtiden avser företaget enligt honom att övergå till en modell med anställda, men vill samtidigt behålla ”företagarmodellen som ett alternativ för dem som den passar bäst”.

I platsannonser som publicerades under maj–juni söker Hako Group också flera anställda städare för arbete enligt kollektivavtalet för fastighetstjänstebranschen.

Halme vid Suomen Siivouspiiri säger att kännetecknen för ett anställningsförhållande inte uppfylls för de städare som företaget anlitar.

– Utifrån den research och granskning jag själv har gjort borde de inte uppfyllas. Då man inte kan inte säga när det finns arbetsobjekt, och det inte finns något regelbundet schema där man arbetar här eller där varje måndag, utan uppdragen kommer lite utspritt från dag till dag.

Har ni inte upplevt att en arbetstagare som kallas in vid behov kunde fungera?

– Som sagt är avsikten i ett senare skede att kunna anställa flera fast anställda. Men vi är fortfarande i ett så tidigt skede att vi måste tänka på kostnadssidan, eftersom det följer vissa skyldigheter redan med att anställa en enda arbetstagare, säger Halme.

Halme vill senare förtydliga att han menade att anställning av fast personal förutsätter en tillräckligt förutsägbar arbetsmängd och ett kontinuerligt behov av arbetskraft, vilket är svårt att bedöma i ett nystartat företag.

Finland behöver ett snabbare sätt att avgöra om det handlar om anställning eller genuint företagande

Tvångs- eller skenföretagande förekommer inom servicebranscherna både i plattformsarbete och till och med i sommarjobb vid glasskiosker.

– PAM har inför nästa regeringsperiod föreslagit att man genom lagstiftning ska ingripa i företagens möjligheter att låta arbete utföras under anställningsliknande former men utan det skydd som ett anställningsförhållande ger. Skenföretagare omfattas inte av det arbets- och socialrättsliga skydd som skapats för att skydda den svagare parten. Samtidigt ställer den som låter utföra arbetet ofta krav på arbetet och överför arbetsgivaransvar och risker på den som utför arbetet, säger Kähkönen.

Därför behövs det enligt Kähkönen ett snabbt och effektivt sätt att fastställa om det handlar om ett anställningsförhållande eller genuint företagande. I dag måste frågan avgöras i domstol, och processen kan ta flera år.

Samtidigt borde avsiktlig feltolkning av rättsläget – till exempel att felaktigt klassificera en person som företagare – leda till kännbara sanktioner för den som låter utföra arbetet.

– Vi måste ingripa i det här fenomenet nu. Annars finns det en risk att skenföretagandet sprider sig och blir allt vanligare, vilket i slutändan leder till att arbetstagarnas trygghet och inkomster urholkas, varnar Kähkönen.

Text: Pauli Unkuri