VN/24815/2024 Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi ihmisoikeuksia ja ympäristöä koskevasta yritysten huolellisuusvelvoitteesta ja siihen liittyviksi laeiksi. Lausunto työ- ja elinkeinoministeriölle.

PAM korostaa, että työntekijöiden oikeuksien näkökulmasta huolellisuusvelvoitteen tulee kattaa muun muassa työperäinen hyväksikäyttö, alipalkkaus, kohtuuttomat työajat, pakkotyön kaltaiset tilanteet, näennäisyrittäjyys, työturvallisuuden laiminlyönnit sekä järjestäytymisvapauden ja kollektiivisen neuvotteluoikeuden loukkaukset.  Erityisesti palvelualoilla nämä riskit voivat liittyä alihankintaan, välittäjärakenteisiin, matalapalkkaiseen työhön ja työntekijöiden riippuvaiseen asemaan.

PAM pitää välttämättömänä, että huolellisuusvelvoite johtaa käytännössä konkreettisiin muutoksiin yritysten toiminnassa eikä jää muodolliseksi raportointi- tai selvitysmenettelyksi. Yritysten on arvioitava myös omien liiketoimintakäytäntöjensä, kuten hankinta-, hinnoittelu-, aikataulu- ja alihankintakäytäntöjen, vaikutuksia työntekijöiden oikeuksiin, eikä vastuuta saa siirtää kohtuuttomasti pienemmille liikekumppaneille.

Ammattiliittojen, työntekijöiden edustajien ja muiden sidosryhmien tosiasiallinen ja oikea-aikainen osallistuminen on lain vaikuttavuuden edellytys. PAM katsoo, että sidosryhmien kuulemista, valitus- ja ilmoitusmenettelyjen turvallisuutta, ilmoittajien suojaa, viranomaisvalvonnan resursseja sekä seuraamusten tehokkuutta on vahvistettava. Lisäksi vahingonkorvausta, tietojen säilyttämistä, julkisia hankintoja ja työntekijämäärän laskemista koskevia säännöksiä on täsmennettävä, jotta laki tosiasiallisesti ehkäisee ja korjaa ihmisoikeusloukkauksia yritysten toiminnassa ja toimintaketjuissa.

Tutustu koko lausuntoon