Skip to content
Framsida » PAM föreslår ett omfattande åtgärdspaket för att öka heltidsarbete – förhöjd arbetslöshetsförsäkringsavgift för arbetsgivare på listan
Pressmeddelanden

11.05.2026 13:00

PAM föreslår ett omfattande åtgärdspaket för att öka heltidsarbete – förhöjd arbetslöshetsförsäkringsavgift för arbetsgivare på listan

Servicefacket PAM föreslår ett paket med flera olika åtgärder som under nästa regeringsperiod skulle kunna öka mängden heltidsarbete i servicebranscherna för dem som vill arbeta heltid. Åtgärderna riktar sig till arbetsgivarna. – Det är de som erbjuder jobben och det måste skapas incitament för dem att erbjuda heltidsarbete, kräver Servicefacket PAM:s ordförande Annika Rönni-Sällinen.

Annika Rönni-Sällinen tittar bestämt in i kameran, klädd i beige kostym och svart, står med händerna i byxfickorna i ett ljust kontorsrum framför en bokhylla.

Deltidsarbete är starkt koncentrerat till servicebranscherna. I slutet av året arbetade cirka 20 procent av de sysselsatta i Finland deltid. Inom detaljhandeln var andelen deltidsarbete 48 procent och inom turism- och restaurangbranschen 46,5 procent (Statistikcentralen, arbetskraftsundersökningen 2025). Av de nya anställningarna inom till exempel detaljhandeln var hela 69 procent deltidsanställningar.

49 000 personer inom PAM:s branscher arbetade deltid eftersom heltidsarbete inte fanns att tillgå. I praktiken handlar det om deltidsarbetslöshet, vilket ökar kostnaderna för arbetslöshetsskyddet.

– Affärsrisken hör ändå till arbetsgivaren, men nu bär arbetstagarna och skattebetalarna en stor del av den, säger Rönni-Sällinen.

Så blir det när arbete utförs i deltidsanställningar även i situationer där det kunde utföras som heltidsarbete. Inom servicebranscherna utförs mycket deltidsarbete och det leder till fattigdom. Nedskärningarna i den sociala tryggheten och utkomstskyddet för arbetslösa har drabbat just dessa arbetstagare.

Rikta blicken mot arbetsgivarna

Regeringen försökte få arbetstagare att gå över till heltidsarbete genom att skära ner på socialskyddet. Det lyckades inte, eftersom det är arbetsgivarna som erbjuder arbetstillfällena.

– Vårt mål är att man under nästa riksdagsperiod ska ta till lagstiftningsåtgärder som sporrar arbetsgivare att erbjuda mer heltidsarbete och som stärker förverkligandet av den nuvarande lagstiftningen, säger Rönni-Sällinen.

– Vi anser också att det är viktigt att arbetsgivare styrs med ekonomiska medel att erbjuda heltidsarbete. Nu är det enkelt och billigt för arbetsgivare att använda flexibel deltidsarbetskraft på samhällets bekostnad, säger Rönni-Sällinen.

Förhöjd arbetslöshetsförsäkrings till beredning

Den största förändringen PAM föreslår gäller arbetsgivarens arbetslöshetsförsäkringsavgifter. PAM föreslår att arbetsgivare som använder atypiska anställningar ska få betala en tilläggsavgift i arbetslöshetsförsäkringen.

Arbetslöshetsförsäkringsavgifterna finansierar vanligtvis över hälften av alla kostnader för inkomstrelaterad dagpenning och grunddagpenning inom arbetslöshetsskyddet (Källa: Sysselsättningsfonden). Arbetsgivare med hög arbetslöshetsrisk, som betalar mindre än 10 procent av arbetsgivarnas arbetslöshetsförsäkringsavgifter, orsakar uppskattningsvis hälften av alla arbetslöshetskostnader (Källa: Statens ekonomiska forskningscentral VATT).

– Målet är att rikta arbetslöshetsförsäkringsavgifterna mer rättvist till arbetsgivare med hög arbetslöshetsrisk och att föra in en del av de samhälleliga kostnaderna för atypiskt arbete i priset på arbete. På så sätt skulle man också skapa incitament för arbetsgivare att ingå heltidsanställningar och tillsvidareanställningar, motiverar Rönni-Sällinen.

Liknande avgifter finns redan i andra länder. I Nederländerna minskade visstidsanställningarna med 7,5 procent efter att ett avgiftssystem infördes år 2020, och antalet fasta anställningar ökade permanent med över 5 procent (Källa: ScienceDirect).

– Just nu är det inte rätt tidpunkt att införa detta, men det är viktigt att man också hos oss börjar förbereda sådana styrmedel nu, så att de är färdiga att tas i bruk när ekonomin börjar återhämta sig, säger Rönni-Sällinen.

Användningen av deltidsarbete måste regleras

PAM anser att det är viktigt att användningen av deltidsarbete begränsas genom lagstiftning. Det borde finnas en lagstadgad grund för att ingå en deltidsanställning. I dag finns inga begränsningar.

Lagstiftningen förutsätter redan nu att arbetsgivaren ska erbjuda arbete till sina egna deltidsanställda innan ny arbetskraft anställs. Bestämmelsens praktiska effekt är för närvarande liten. För att stärka den föreslår PAM att personalrepresentanter i samarbetslagen ska få rätt att övervaka att de egna deltidsanställdas arbetstimmar höjs innan ny arbetskraft anställs.

Deltids- och heltidsarbete ska behandlas jämlikt

Möjligheten att arbetstagare kan ge ett så kallat allmänt samtycke till mertidsarbete bör tas bort ur arbetstidslagen. Med den har arbetsgivaren alltid flexibel arbetskraft tillgänglig och behöver inte göra anställningarna till heltidsanställningar, även när till exempel det flexibla arbetstidsutjämningssystemet skulle möjliggöra det.

Europeiska unionens domstol har konstaterat att olika behandling av deltidsanställda jämfört med heltidsanställda när det gäller tillägg för arbetstid är diskriminerande.

Enligt arbetstidslagen i Finland får en heltidsanställd 50 eller 100 procent förhöjd lön för övertidsarbete. En deltidsanställd arbetar däremot utöver sina avtalstimmar ända upp till 40 veckotimmar utan separat ersättning.

PAM påminner om att deltidsanställdas övertidsersättningar måste uppdateras så att de motsvarar ersättningarna för heltidsanställda och uppfyller EU-lagstiftningen.

Ytterligare information på finska

Keywords:

deltidsarbete EU lagstiftning politik

Vad tyckte du om detta innehåll?

Läs nästa

Sök